第七章落在（21）21、
王良利分析得很对：报告7月1日周五早晨从机要报走，8月5日周三下午，孙健就按尚济民要求，把领导批示复印件给了陶砚瓦。
总理的批示只有五个字：“要充分论证。”时间是8月日；
分管副总理的批示是“支持积极推进项目建设。对项目的功能定位、建设内容、规模以及建成后的运营管理等，请商发改委等部门认真论证，按程序推进。”时间是8月日。
陶砚瓦看完两位领导批示，想象他们或许是在北戴河之晨，于海边散步之后，对着窗外的波涛而作此批示；又或者是在酷热难挨的下午，他们午睡之后，先下海搏击海浪，老夫聊发少年狂，抖擞一下精神，释放一点力量，然后再返回案头，凝神处理公文。于国事纷繁中，他们依然惦记着这座小楼。他们看到“国学”了吗？他们认可国学了吗？似乎还没有明晰答案。但他们的批示显示出积极推动的鼓励和肯定。
陶砚瓦反复琢磨几遍，感到看似领导随意一批，实际反映出领导的高度政治素养和人文素养，反映出一个大国最高行政权力机关的最高首长之政策水平。他们都是提出要求，总理的要求简单明了，切中要害；副总理的要求更为明确具体，但也完全符合其身份。他们都没批同意二字，实际也没必要批同意二字，却比批同意二字更有力量。
遵照尚济民指示，陶砚瓦也把两位领导批示送给岳顺祥一份。
岳顺祥看了批示就问：“济民同志现在在吗？”
陶砚瓦说：“应该在。”
岳顺祥说：“我过去找他，既然总理、副总理有了明确态度，建议他以个人名义给北京市两位党政领导写封信，我在下面做做工作，也请他们表个态，就好办了。”